Изменения в Устав Алтайского края, кодекс о выборах, бесплатная юридическая помощь: комитет АКЗС по правовой политике и местному самоуправлению подводит итоги года

О работе комитета АКЗС по правовой политике и местному самоуправлению рассказал его председатель, заместитель председателя АКЗС Денис Голобородько.

Большой блок работы в 2022 году был посвящен совершенствованию регионального законодательства в связи с принятием федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Напомним, новый федеральный закон был разработан в развитие поправок в Конституцию Российской Федерации.

Заметный массив изменений в 2022 году был внесен в Устав (Основной Закон) Алтайского края. «Изменения в Устав проработала и изучила рабочая группа. Был разработан не только законопроект о внесении изменений в Основной Закон Алтайского края, но еще в более 30 иных нормативных правовых актов Алтайского края», – сообщил Денис Голобородько.

Изменения в Устав Алтайского края затронули нормы, регулирующие отдельные нормы о законодательной власти в крае. Кроме того, в новой редакции изложены некоторые положения статей, определяющих статус депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания (теперь это госдолжность), а также случаи и порядок досрочного прекращения полномочий АКЗС. В Уставе также уточнены формулировки, связанные с установлением и введением в действие региональных налогов и сборов, и нормы, определяющие имущество, которое может находиться в собственности Алтайского края.

«Обновление коснулось и статей об исполнительной власти и высшем должностном лице региона. Так, Губернатор теперь вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования или местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей (речь идет исключительно о переданных от региона ОМСУ полномочиях). В случае злостного неисполнения полномочий глава региона может отрешить главу муниципального образования или местной администрации от должности», – отметил Денис Голобородько.

 В Уставе в соответствии с обновленными нормами федерального законодательства закреплен правовой статус Губернатора Алтайского края. Он также дополнен требованием к лицам, претендующим на должность Губернатора Алтайского края, об отсутствии у них подданства иностранного государства. Кроме того, система и структура органов исполнительной власти Алтайского края теперь определяется Губернатором края (ранее это было полномочием АКЗС).

Основным Законом урегулирован порядок участия органов, входящих в единую систему публичной власти в Алтайском крае, в решении задач местного самоуправления.

Комитетом по правовой политике и местному самоуправлению также подготовлены изменения в законы и постановления, конкретизирующие и раскрывающие положения Устава Алтайского края и федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Это, например, законы «О государственных должностях Алтайского края», «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании», «О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания», «О парламентском контроле в Алтайском крае» и ряд других нормативных актов – всего более 30 нормативных правовых актов.

Также в 2022 году комитет работал над изменениями в закон «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае». Эта мера поддержки предусмотрена теперь для работников здравоохранения, а также для мобилизованных жителей Алтайского края, служащих по контракту в зоне специальной военной операции, а также членов их семей.

Вносились изменения и в Кодекс о выборах и референдумах Алтайского края – из него исключено понятие отзыва депутата, а также усовершенствована система избирательных комиссий.

Кроме того, в 2022 году депутаты АКЗС приняли три важных решения в сфере местного самоуправления – город Славгород, Суетский и Чарышский районы получили статус муниципального округа.

«В 2023 году в планах комитета вернуться к закону о пребывании несовершеннолетних в общественных местах, а также внести поправки в краевой закон об административной ответственности, – рассказал Денис Голобородько. – Продолжится работа над совершенствованием Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве. Это «живой» документ, который мы традиционно корректируем в соответствии с динамикой федерального законодательства».