В краевой Общественной палате разработали законопроект по контролю за строительными отходами

На его первое чтение специалисты рассчитывают выйти уже в июле.

Подходы к отходам

В настоящее время из-за пробелов в законодательстве отрасль обращения со строительными отходами слабо контролируется. Это напрямую отражается на количестве несанкционированных свалок. В большинстве своем такой мусор попадает не на полигон, а в пойму рек, ближайший ленточный бор.

Разрабатываемый проект должен поставить точку в вопросе. Бизнес, который занимается перевозкой строительных отходов, планируют обязать четко указывать движение своих машин. Предполагается оснащение коммерческого транспорта спутниковой навигацией. Мера позволит проследить, куда поехала машина со строительным «багажом».

Инициаторами законопроекта во многом стали жители региона. Они адресовывали свои обращения и в правозащитные организации, и уполномоченному по правам человека в Алтайском крае, и в Общественную палату.

– Мы вместе с представителями других общественных организаций начали мониторить ситуацию, – рассказывает председатель комиссии по организации общественного наблюдения, взаимодействию с общественными советами и правозащитной деятельности Руслан Демаков. – В итоге скопилась целая подборка локаций свалок. По нашим подсчетам, принятие законопроекта позволит снизить их число как минимум на 70 процентов.

По информации экспертов, одним из главных источников свалок являются… муниципальные заказы на снос аварийного жилья. Компании, которые занимаются этой работой, по условиям контракта должны представлять документы с отчетом, каким образом был утилизирован строительный мусор. По факту появляются документы от фирм-однодневок по якобы переработке отходов. А мусор в итоге оказывается на несанкционированной свалке: до официальных полигонов он так и не доезжает.

– Также вместо того, чтобы нести затраты на транспортирование и утилизацию отходов, компании выкапывают котлован под домом, засыпают туда строительный мусор, – говорит Руслан Демаков. – Если муниципалитет заказывает снос аварийного жилья, он должен контролировать, куда поехали отходы.

Законопроект уже прошел ряд консультаций и оценок. Сейчас идет его доработка.

– Необходимо добавить и норму по полигону временного содержания, – считает председатель Общественной палаты Юрий Шамков. – По факту здесь есть пробел. С законопроектом мы попробуем выйти на первое чтение в июле. Актуальность в нем очевидная. Общественники собрали очень большой объем фактов, где территория Барнаула, пригород завалены строительным мусором.

Переработка

Еще одна тема, которую обсудили на межкомиссионном заседании Общественной палаты, – строительство полигона ТКО с сортировкой и переработкой. Правительство активно занимается поисками инвестора. Уже подобраны несколько участков под Барнаулом.

Скорее всего, будет принято решение о выделении средств из бюджета на реализацию проекта. Иными словами, речь идет о концессионном соглашении.

Сейчас в Барнаульской зоне несколько полигонов, общая заполненность которых составляет порядка 75%. При этом самый крупный полигон заполнен на 74%. В настоящее время проведены необходимые исследования и поданы документы на продление срока действия барнаульского полигона до 2033 года в связи с изменением фактического объема мусора.

– Однако необходимо строительство нового объекта, оборудованного современными сортировочными линиями и комплексами по переработке отходов, – уверен директор компании-регоператора «Экосоюз» Андрей Кулагин. – Мы готовы вступить в концессию. Учитывая, что разработка нового полигона – процесс длительный, то уже в ближайшее время нужно реализовать определенный алгоритм действий.

Предполагаемый срок строительства объекта – до 2023–2024 годов. На этот же период терсхемой предусмотрено и возведение мусороперерабатывающего предприятия с предварительной сортировкой.

Предварительно принято решение о возможном выделении земельного участка под строительство мусоросортировочного комплекса рядом с Барнаулом или в его границах, а также о проведении инженерных изысканий для возведения полигона на территории Павловского района с мусоросортировочным комплексом.

Фото из открытых источников.