Редкий алтайский крестьянин участвует в государственных закупках зерна. И это несмотря на то, что на торгах цена пшеницы выше рыночной. В чем причина?
Содержание:
Мы бы рады
Фермер из Троицкого района Евгений Поваров на старте уборочной продал часть пшеницы по 12 500 руб. и рожь – по 9000 руб., так как требовались деньги на строительство фермы. И теперь не жалеет, поскольку рынок опустился еще ниже. Пшеницу третьего класса казахстанские трейдеры покупают по 11 000 руб., а алтайские переработчики – по 10 000 руб.
Наши мукомолы говорят, что и хотели бы платить крестьянам за пшеницу по ценам прошлого года, но не могут.
– Тогда и мука должна стоить 28–30 тыс. руб. за тонну, как раньше, а сегодня ее оптовая цена 20 тыс. рублей. Если мукомолы будут продавать свою продукцию по прошлогодним ценам, то станут врагами народа, потому что хлеб резко подорожает, а правительство пытается сдерживать инфляцию, – объяснил «АП» конъюнктуру рынка один из владельцев элеватора. Он считает, что крестьяне пока не нуждаются в деньгах, поэтому сложили урожай в амбары и ждут роста цен.
– У кого есть возможности, пусть ждет, но такое ощущение, что ждать придется долго, – уточняет исполнительный директор алтайского Союза крестьянских (фермерских) формирований Александр Вайс, – а если есть обязательства перед третьими лицами, то лучше продать государству, которое предлагает пока цену выше рыночной.
– Мы бы рады участвовать в торгах, но нам некогда и некому, – объясняет фермер из Петропавловского района Николай Апасов. – Раньше этой работой занимались сами элеваторы. Мы с ними подписывали договор, они забирали пшеницу в интервенционный фонд. У нас и сегодня 7–8 тыс. тонн на элеваторе лежит. Скажут там: «Продайте государству» – мы уступим без проблем.
Новые правила
Но теперь переложить бремя забот на элеватор нельзя. По новым правилам государство закупает зерно только у тех, кто его вырастил. Поэтому крестьянам приходится либо самим разбираться в правилах торговли, либо обращаться к специалистам.
– Последние два года интервенции не проводились. И условия их были некомфортны для массовой заинтересованности сельхозпредприятий в этих торгах, – вспоминает Александр Вайс.
В частности, разрешалось в них участвовать только растениеводческим хозяйствам. Те же, кто еще работал в животноводческой отрасли, отстранялись от интервенций. Теперь это ограничение сняли.
Также запрещались торги с одним продавцом. Но на старте нынешних интервенций участников больше одного не было, это приводило к срыву торговых сессий, поэтому с 10 октября правило отменили.
Были и другие шероховатости, которые удалось нивелировать по просьбе фермерского сообщества страны.
Однако еще есть препятствия. Раньше организатор торгов – Национальная товарная биржа имела филиалы по всей стране, в частности в Новосибирске, куда можно было приехать с пакетом документов и зарегистрироваться, попутно устранив недочеты в бумагах. И то не каждый фермер ездил в Новосибирск. Сейчас регистрироваться можно только дистанционно на московской площадке.
– Удаленность от биржи, усложненный пакет документов, зависание программы – все эти факторы охладили желание аграриев участвовать в торгах. Мы просим, чтобы вернули новосибирский офис, но пока нас не услышали, – говорит Александр Вайс.
Обращайтесь в союз
В крае были юридические компании, которые оказывали услуги по аккредитации на бирже, эту работу вел и алтайский Союз К(Ф)Ф. В этом году его специалисты по старой памяти прошли обучение в Новосибирске.
– Сейчас уже некоторые крестьяне обращаются к нам за консультациями, потому что не каждый может разобраться, как торговать на бирже дистанционно, – говорит Александр Вайс.
Не каждый способен выполнить условия торгов, поскольку минимальная партия (1 лот) составляет 135 тонн. И весь этот объем должен быть выращен на обрабатываемой фермером земле. Данный факт подтверждается выпиской с кадастрового учета. Условия приняты для того, чтобы в торгах не участвовали перекупщики.
Александр Вайс считает, что лучше, заплатив небольшие деньги, работать через подготовленных специалистов алтайского Союза К(Ф)Ф.
– Сейчас на биржу ежедневно со всей России приходит сотни пакетов документов. Если обнаружены какие-то недочеты, то компьютер не принимает информацию и ее корректировкой заниматься никто в Москве не будет. А туда звонить бесполезно, ответ получить нереально, – убеждает исполнительный директор союза. – Еще потребуется переслать два договора с помощью специальной почты, но у нас и это отработано.
Между тем хозяйство косихинского фермера Сергея Горлова самостоятельно зарегистрировалось на бирже.
– Правда, это непросто, – отмечает руководитель. – У моих бухгалтеров на процедуру ушло недели три. Сейчас, думаю, быстрее бы справились. Необходимо собрать определенный пакет документов, оплатить небольшой сбор за аккредитацию, а в случае победы внести биржевой сбор – 0,5% от стоимости каждого лота.
Косихинский фермер за четыре торговых сессии продал все, что хотел, по максимальной цене.
По мнению Горлова, аккредитованных на бирже было бы гораздо больше, просто аграрии отвыкли от этого инструмента, так как торги не проводились несколько лет и были непопулярными среди сельхозтоваропроизводителей.
Как идут торги
В этом году стартовая стоимость пшеницы определена государством в размере 15 840 с НДС для третьего класса и 15 070 – за четвертый класс. У тех, кто работает без НДС, «тройку» примут по 14 400 руб.
Пока торги для хранения зерна на алтайских элеваторах идут по максимальной цене, так как продавцов в крае очень мало. На 17 октября их было только четверо. На прошлой неделе благодаря участию алтайского Союза К(Ф)Ф на аккредитацию направлены документы 12 хозяйств. То есть процесс пошел.
Торги проходят 1–2 раза в неделю. За сессию реализуется не более 10 лотов. Перед началом определяется, кто из элеваторов готов принять урожай. Если элеватор находится далеко от хозяйства, то лучше дождаться сессии, в которой будет участвовать соседний «хлебоприемный пункт», так как транспортировка до места хранения осуществляется за счет продавца. Также элеватор возьмет плату за сушку и очистку от сорных примесей. Впрочем, аграрий может это сделать самостоятельно.
Первоначальный размер интервенционных закупок был определен в количестве 960 тыс. тонн. Но после того, как стало ясно, что в России выращен рекордный урожай зерна, а с продажами его за рубеж возникают трудности, по просьбам аграриев объем хранения был увеличен Минсельхозом до 3 млн тонн до конца года.
Алтайский Союз К(Ф)Ф активно лоббировал это решение и добивается продолжения интервенций в следующем году, с тем чтобы выйти до конца сезона-2022/23 на 10 млн тонн. Это позволило бы снять излишки зерна с рынка и тем самым поддержать цены.
Роль элеваторов
В Алтайском крае региональный Минсельхоз договорился с 9 элеваторами о хранении 153 тыс. тонн зерна интервенционного фонда. Александр Вайс считает это недостаточным объемом. Для сравнения: омские и новосибирские элеваторы аккредитовались на хранение по 400 тыс. тонн. Притом что урожай в соседних областях значительно уступает нашему.
Казалось бы, за сбережение государственных запасов зерна элеваторы ежемесячно получают около 100 рублей за тонну и должны быть заинтересованы в расширении интервенций. Но некоторым переработчикам выгоднее работать «на обороте», то есть самостоятельно закупать зерно, молоть и продавать.
В то же время элеваторы не упускают возможности подзаработать на интервенционной пшенице. По информации Сергея Горлова, они резко подняли плату за ее приемку с 300 до 500 рублей с тонны. Также дорожает хранение, и крестьянам приходится платить, пока права на товар не перейдут к Объединённой зерновой компании (ОЗК), выступающей агентом государства в торгах.
– Я с 3 октября начал возить пшеницу на элеватор, а сегодня 20 октября. И еще ни одной тонны не переписал на ОЗК, – говорит фермер. – В лучшем случае удастся это сделать 24 октября. Хорошо, что я возил сухое, чистое зерно, а так бы пришлось платить элеватору и за эту работу.
По его мнению, стоимость услуг элеваторов отличается в разы и целиком зависит от совести и аппетитов их владельцев. Сергей Горлов предлагает установить по всей России фиксированные и более гуманные цены за приемку зерна государственного интервенционного фонда.
Справка
Механизм товарных и закупочных интервенций работает в России с 2001 года. При резком росте цен государство продает зерно из госфонда: дополнительное предложение на рынке останавливает рост цен. А при снижении цен закупочные интервенции, наоборот, снижают избыточное предложение с рынка, и тем самым падение цен удается остановить.
Источник: