Министерство юстиции Российской Федерации отмечает в этом году 220-летие со дня образования. Полномочия этого ведомства широки и разнообразны. И все они направлены на обеспечение принципов правового государства. Минюст России работает в тесной связке с другими государственными структурами, в том числе с институтом уполномоченного по правам человека. Как это происходит в нашем регионе, мы спросили уполномоченного по правам человека в Алтайском крае Бориса Ларина.
– Борис Владимирович, что связывает институт уполномоченного по правам человека в Алтайском крае с работой органов
юстиции?
– В силу того что наши задачи во многом общие с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по краю, то и работаем совместно по достаточно широкому спектру направлений в интересах населения. Это касается, к примеру, выработки и реализации государственной политики в сферах исполнения уголовных наказаний. А также регистрации некоммерческих организаций, адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения исполнения судебных актов, оказания бесплатной юридической помощи, правового просвещения и многих других.
Отмечу, что Алтайский край стал одним из первых регионов Сибири, где между уполномоченным по правам человека
и территориальным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации было заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии. В нем документально оформлена наша совместная работа по защите прав земляков, оказанию юридической помощи, правовому просвещению населения.
– Какие общие направления работы уполномоченного и органов юстиции, на ваш взгляд, наиболее актуальны сегодня?
– Прежде всего, это контроль за обеспечением прав людей, находящихся в местах принудительного содержания. Вместе с начальником краевого Управления Министерства юстиции Российской Федерации Ларисой Геннадьевной Ждановой мы регулярно посещаем исправительные учреждения ФСИН России, проводим там совместные приемы осужденных и подследственных, в том числе по видеосвязи. Это позволяет оперативно решать вопросы, с которыми к нам обращаются люди. В прошлом году мы работали в СИЗО-1 города Барнаула, ИК-3, ИК-11 и ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю. Есть планы и на этот год. Особое внимание постараемся уделить создаваемым исправительным центрам.
Сейчас в Министерстве юстиции завершается подготовка федерального закона о службе пробации. Эта государственная система будет обеспечивать социальную реабилитацию освободившихся из мест лишения свободы бывших осужденных, окажет им помощь в поиске работы, решении элементарных бытовых и социальных вопросов.
Цель – серьезно снизить рецидивную преступность. Эту проблему мы обсуждали, в том числе с участием представителей руководства Минюста, на Координационном совете российских уполномоченных по правам человека в Красноярске в прошлом году. Многие актуальные вопросы рассматриваются в рамках работы Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, постоянным членом которого является уполномоченный.
Так, например, на одном из заседаний в рамках вопроса оказания бесплатной юридической помощи обсуждалась проблема некачественных юридических услуг. Благодаря освещению этой проблемы в СМИ и правовому информированию жителей края активность недобросовестных юристов удалось снизить.
По инициативе уполномоченного на Координационном совете рассматривались вопросы о деятельности управления в отношении некоммерческих организаций, занимающихся реабилитацией наркозависимых. Мы уделяем этому особое внимание, потому что в отдельных центрах реабилитации не обеспечены элементарные условия для безопасного проживания. Имеются факты насильственного удержания в них людей, несогласных на подобную реабилитацию.
Управлением Минюста проводились десятки проверок НКО, создавших реабилитационные центры, выносились предупреждения. Через суд отдельные организации были ликвидированы, в том числе печально известный по событиям в селе Красилово Косихинского района барнаульский благотворительный фонд «Чистый лист». Но задача не закрывать такие центры, а помогать им создать приемлемые для оказания услуг условия, чтобы находиться там было безопасно
и реабилитация наркозависимых достигала нужного эффекта.
В целях улучшения деятельности реабилитационных центров, созданных при некоммерческих организациях, управление Министерства юстиции внесло предложение разработать нормативные правовые акты, уточняющие понятия «комплексная реабилитация» и «ресоци-
ализация». Также документально должны быть установлены как единые требования к деятельности организаций, оказывающих такие услуги, так и порядок ведения реестров подобных организаций.
– В чем вы еще ощущаете поддержку со стороны управления Минюста?
– Представители управления входят в Экспертный совет при уполномоченном, участвуют в подготовке наших рабочих планов, материалов ежегодных и специальных докладов. Их замечания и предложения всегда профессиональны, основаны на законе и правоприменительной практике, поэтому особо ценны для нас.
Нельзя обойти вниманием и совместное участие во многих проектах и мероприятиях по правовому просвещению различных категорий населения и, как я уже отмечал, в оказании нуждающимся бесплатной юридической помощи.
– Что бы вы пожелали сотрудникам органов юстиции в юбилейном году?
– От всей души поздравляю всех сотрудников Минюста России с 220-летием! Благодарю вас за сложную, напряженную и результативную работу. Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, выполнения намеченных планов и новых успехов во благо служения закону и обществу. Надеюсь на наше дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Источник: