Устав Алтайского края приведут в соответствие с нормами федерального закона о публичной власти
На июньской сессии АКЗС депутаты рассмотрят проект закона «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Алтайского края». Он разработан для приведения Устава региона в соответствие с новым федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Законопроект был разработан комитетом АКЗС по правовой политике и местному самоуправлению и Правительством Алтайского края. Для его подготовки и дальнейшей ревизии регионального законодательства при краевом парламенте была создана рабочая группа
«Реализация этого федерального закона призвана повысить эффективность взаимодействия всех уровней публичной власти для более качественного решения задач, стоящих перед органами публичной власти, а также усилить контроль деятельности и повысить ответственность этих органов», — отметил заместитель председателя АКЗС, председатель комитета по правовой политике и местному самоуправлению Денис Голобородько.
Федеральное законодательство уточняет требования к организации работы органов власти в регионах. Поэтому в изменениях в Устав региона предлагается закрепить статус Алтайского краевого Законодательного Собрания как единственного законодательного органа государственной власти Алтайского края. Устанавливается и ряд дополнительных требований к депутатам АКЗС: все депутаты замещают государственные должности Алтайского края независимо от того, работают они на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
«Продолжена тенденция расширения полномочий региональных парламентов. Теперь Алтайское краевое Законодательное Собрание может заслушивать информацию о деятельности не только территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, но и органов местного самоуправления в Алтайском крае», — отметил Денис Голобородько.
Еще одна новелла законопроекта: АКЗС также принимает решение о недоверии (доверии) руководителю органа исполнительной власти Алтайского края в сфере экономического развития, руководителю органа исполнительной власти Алтайского края в сфере финансов.
Как пояснила представитель Губернатора и Правительства Алтайского края в АКЗС Наталья Кувшинова, в новой редакции будут изложены и статьи Основного Закона края, определяющие систему органов исполнительной власти, основные полномочия Губернатора и Правительства Алтайского края. Статья 79 Устава в предлагаемой законопроектом редакции закрепляет правовой статус Губернатора Алтайского края, а также дополняется требованием об отсутствии подданства иностранного государства к лицам, претендующим на эту должность.
Законопроект включает в себя и определенные федеральным законом полномочия главы региона по отношению к главам органов местного самоуправления. Губернатор вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по осуществлению переданных государственных полномочий. Кроме того, он вправе отрешить главу муниципального образования, главу местной администрации от должности за злостное неисполнение полномочий.
Изменению также подлежат нормы Устава, определяющие имущество, которое может находиться в собственности Алтайского края, формулировки, связанные с установлением и введением в действие региональных налогов и сборов, термины стратегического планирования.
Помимо изменения отдельных норм Устава, предлагается дополнить Основной Закон Алтайского края новыми статьями, которые устанавливают экономическую основу деятельности органов публичной власти региона, систему органов государственной власти Алтайского края, порядок участия органов, входящих в единую систему публичной власти в Алтайском крае, в решении задач местного самоуправления.
Законопроект предлагается принять в двух чтениях.
Фото: АКЗС
Источник: